
2026年攀枝花市政府工作报告提到,每年约有50万人次来攀康养过冬,超过130支专业运动队来此竞训,环境空气质量优良率98.9%,荣膺中国气候宜居城市。报告同时定下到2030年地区生产总值突破1800亿元的目标,要建设高能级中国钒钛之都、高水平攀西科创中心、高颜值阳光康养名城。作为全国唯一的地级市共同富裕试验区,攀枝花学院一位研究者把当地产业结构概括为「头重脚轻、轻重失衡」:经济对采矿、冶金、重化工等上游原材料依赖较高,少量大型企业占据优势地位;规上工业企业总体数量不足,民营经济占比偏低;康养产业业态相对单一。这个判断比任何招商口号都实在。
第一个场景:康养不能只卖气候。50万人次停留,人均消费多少、来年还来不来,才是能写进 G 的数。一家做康养配套的企业,G 可以定成「过冬客群年度复购率从20%提到35%」。S 是「做会员制 + 联合本地医疗机构出体检包」,M 是「签约会员数」「体检测次数」「次年预定量」。客流是城市给的,复购是自己挣的。
第二个场景:钒钛往民用端走。攀枝花荣鑫油漆从原造漆厂发展而来,搬进钒钛高新技术产业开发区后转向智能化、绿色发展,在主力油漆产品之外推出钒钛金属超快干防锈漆,关键原料来自本地。这是典型的「S 换赛道」——原来 S 是「守住西南工业漆份额」,现在加一条「用本地钒钛原料做差异化产品」。对应 M 是「新产品营收占比」「原料本地采购率」。当地提出未来五年孵化培育20家以上优质专精特新中小企业,企业自己得先把「今年拿下省级专精特新」写进 G,S 才有着落。
第三个场景:外脑与南向通道。本地科研与人才资源不足,可行的 S 是「把研发前哨放到成都或昆明,生产留在本地」;同时依托四川南向开放门户的优势,借中老班列试东南亚市场。M 是「外部合作研发项目数」「出口订单占比」「样件通过率」。这条 S 不追求当年见效,但三年后是壁垒。
还有一条本地特有的约束要写进计划:攀枝花是资源型城市,重资产投入的沉没成本很高。所以年度 G 里建议单列一条「新增固定资产投入不超过年度折旧的X%」,S 是「非核心环节外协外包、自有团队只保留研发与客户服务端」,M 是「外协成本占比」「固定资产周转率」。行业下行时,压垮企业的往往不是订单减少,是固定成本下不来。
资源型城市转型期,最怕的是目标跟着补贴走。补贴一年一变,客户和产品的积累不会变。年度计划里至少要有两条 S 是三年后还成立的——这是 OGSM-T 里最该较真的一格。